Понеделник, 21 Май 2018
Вторник, 15 Май 2018 14:36

Медии, реклама и спорт се обявиха против промените в хазарта

И организацията на водещите интернет медии в България излезе със становище относно готвените промени в Закона за хазарта. То е адресирано до председателя на Комисията по бюджет и финанси в парламента Менда Стоянова и до председателя на Комисията по култура и медии Вежди Рашидов.

BIG5 публикува пълния текст на писмото:

ДО Г-ЖА МЕНДА СТОЯНОВА

ПРЕДСЕДАТЕЛ КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

Г-Н ВЕЖДИ РАШИДОВ

ПРЕДСЕДАТЕЛ КОМИСИЯТА ПО КУЛТУРАТА И МЕДИИТЕ

Относно: Закон за изменение и допълнение на Закона за хазарта № 854-01-40 внесен на 11.05.2018 г., вносител г-н Христиан Радев Митев и група народни представители, публикуван на страницата на Народното събрание

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО СТОЯНОВА,
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН РАШИДОВ,

Интерактив Адвъртайзинг Бюро България (наричана „IAB България“) е неправителствена организация на водещите Интернет медии в България. IAB България е лицензиран представител на IAB Europe за България. Мисията на организацията е да популяризира преимуществата и възможностите на интерактивния маркетинг и да спомага за ускореното развитие на дигиталния пазар в България, чрез провеждане на специализирани обучения, събития, пазарни проучвания и анализи.

Като организация, защитаваща интересите на българските интернет медии, няма как да пропуснем да коментираме предложенията за промени в законодателството в областта на рекламата на хазартни игри и по-конкретно законопроекта за изменение и допълнение на Закона за хазарта (ЗИДЗХ), внесен от н.п. Христиан Митев и група народни представители.

КРИБ се обяви против готвени рестрикции върху лотарийните игри

На първо място бихме искали да заявим, че предложението не е коментирано със сдружението и нашето мнение не е взето предвид. Като организация на водещите интернет медии[1], считаме че е важно гласът на бизнеса да бъде чут и да бъде взет под внимание при формиране на законовата рамка в областта на рекламата на хазартни игри. Още повече и с оглед спецификата на интернет медиите, считаме, че законопроектът създава възможност за неправилно тълкуване и прилагане както от страна на регулатора, така и от страна на администраторите на интернет сайтове.

Следва да отбележим, че макар през последните години пазарът на интернет реклама да бележи ръст, големите международни платформи като Google и Facebook продължават да доминират на този пазар, като само Facebook привлича 27% от всички приходите от онлайн реклама през 2017 г., а Google около 23%. Третият голям играч е разбира се Youtubе с 11%. С дял от приходите повече от 60%, посочените играчи ще имат възможност да публикуват и излъчват реклама на хазартни игри без да са ограничени от националните правила, което няма как да се прилага за местните администратори. Ето защо, за нас е от особено голямо значение всяко законодателство регулиращо рекламата да бъде съгласувано и обсъдено, което очевидно не е приложено по отношение на ЗИДЗХ.

Без да искаме да се намесваме в политиката на парламента и правителството, бихме искали да предложим своята експертна помощ и експертиза за формулиране на ясни текстове в ЗИДЗХ, които няма да дискриминират местните играчи за сметка на чуждестранните.

Конкретно по законопроекта и извън обстоятелството, че той не е преминал процедура по обществено обсъждане, можем да заявим следното:

1. От Законопроекта не става ясно каква е „разрешената“ реклама на хазартни игри и има ли изобщо такава, както се твърди в мотивите на законопроекта. От една страна чл. 10, ал. 2, т. 1 и 2 от действащия Закон за хазарта допуска обявяване на наименованията на игрите и регистрираната търговска марка на организатора. Това се запазва и от законопроекта. От друга страна обаче, § 2, т. 1 във връзка с § 3 от законопроекта забранява (посредством дефиницията на „непряка реклама“) съобщаването на наименованията на игрите и регистрираната търговска марка на организатора.

И ПФК "Левски" против затягане на рекламата на лотарийни игри

Считаме, че подобни противоречия и неясноти ще попречат на правилното прилагане на закона, както от страна на регулатора, така и от адресатите.

2. С § 2, т. 3 от Законопроекта се отменя чл. 10, ал. 6 от действащия закон. Посочената разпоредба предвижда, че като част от Националните етични правила за реклама и търговска комуникация се разработват специални правила относно рекламата на хазартни игри. Юридическите лица и едноличните търговци, които публикуват, излъчват или разпространяват рекламата, са длъжни да публикуват на сайта си Националните етични правила за реклама и търговска комуникация, включително за рекламата на хазартни игри. Юридическите лица и едноличните търговци, които публикуват, излъчват или разпространяват рекламата, са длъжни да спазват правилата по предходното изречение.

Следва да посочим, че членовете на IAB България спазват Етичния кодекс на Националния съвет по само регулация, включително Етичните правила за реклама и търговска комуникация на хазартни игри. В тази връзка буди недоумение защо тази работеща, според нас, разпоредба се отменя. В документите, придружаващи законопроекта на практика липсват мотиви за това.

3. Като цяло считаме, че текстовете се нуждаят от сериозно прецизиране, за да могат да бъдат защитени интересите на всички страните – гражданите, рекламодателите, пъблишърите и администраторите. Това може да бъде постигнато ако бъде спазена законовата процедура по обществени консултации, преди приемането. По този начин ще се даде възможност на бизнеса да участва при решаването на стратегически въпроси от значение за сектора на електронните онлайн медии.

Като се надяваме, че нашето становище ще бъде взето предвид оставам,

С уважение,

Христо Христов, председател на Управителния съвет
Интерактив Адвъртайзинг Бюро България

Свързани статии (по етикет)

  • Вторник, 15 Май 2018 14:36
    Симеонов пожали тениските на футболистите

    Няма да има забрана на футболните тениски да стои реклама, според Закона за хазарта на вицепремиера Валери Симеонов. Ставаше въпрос за точката: "всяка форма на търговско послание, съобщение или препоръка, която включва и наименование на хазартна игра, или търговска марка на организатор на хазартна игра и/или дейност, върху продукти и стоки, които не са свързани с хазарт". 

    Според клубовете това означава, че в обхвата на забраните ще попаднат не само банерите по стадионите и спортните зали, а и тези по тв и радиоефира в полувремената. Забраната ще засегне дори екипите на спортистите, често брандирани с името и логото на спонсорите. "Евентуалното ограничаване по законодателен ред на възможността футболните клубове да рекламират върху екипите и фен-артикулите си името и логото на фирмата-организатор на хазартни игри, която ги спонсорира, както и да й предоставят места за поставяне на рекламни пана и др. подобни по време на провеждане на футболни срещи, ще доведе до оттеглянето на такива фирми от българския спорт и пренасочването на милиони левове от рекламните им бюджети към спортни клубове в други държави", заяви Симеонов.

  • Вторник, 15 Май 2018 14:36
    Патриотите се снимаха с брояча на гласовете от Турция, докато почитат жертвите от клането в Батак

    Програмата на Обединените патриоти е писана от човек на ДПС, който е участвал в десетки афери. Информацията написа Bnews.bg, Медията разполага със снимки, които говорят за още по-сериозен дефицит на какъвто и да е било морал в средите на патриотарите. Медията припомня, че на 17-ти май свеждаме глави пред жертвите на баташкото клане. "Днес публикуваме една снимка. На нея се кипри един от емблематичните кадри на ДПС - Енвер Хатипоглу. Този господин дълги години бе координатор на ДПС в Турция. На практика това лице отговаряше за броя на гласовете на българските турци изселници. Има обаче и нещо много по-интересно за тази личност. Според самия него, той е четвъртият осъден на смърт атентатор на гара Буново, но е имал късмета да бъде разменен от турските служби. Правилно сте разбрали, за същата гара Буново говорим, която бе обект на атентат, извършен на 9-и март 1985 година. Атентат, при който загиват седем невинни жертви, други девет са тежко ранени. Именно на 9-и март всяка година патриотарите демонстрират своето най-цинично поведение чрез лъжливо почитане на жертвите. Може ли да си най-близък приятел с един от атентаторите на тези свидни невинни жертви, и да се правиш, че тъжиш за тях?", пише изданието. "Защото на снимките с които разполагаме, до същия този хубавец гордо се кипри в различни пози депутата патриотар, обявен от Валери Симеонов за основния автор на патриотарската програма, чрез която бяха излъгани хиляди българи да гласуват за тях. Нещо повече Симеонов гордо обявява приятеля на атентатора за таен консултант, който умишлено бил държан в тайна. От наши източници разбрахме, патриота Димитър Байрактаров след като разбира за тайния консултант незабавно напуска омерзен патриотите, като публично обявява, че листите с кандидат депутати са пълни с компрометирани лица. Димитър Байрактаров явно е разбрал, че конците на патриотарите се опъват именно от ДПС, което буквално го е сринало при мисълта, че е бил неволен съучастник в тази грандиозна измама. Сякаш за да си отмъсти на Байрактаров , Симеонов поставя човекът на ДПС и пръв приятел на атентатора, именно на мястото в листата, на което е трябвало да бъде патриота Димитър Байрактаров! Какъв цинизъм само!? Как смятате, имат ли срам патриотарите?

  • Вторник, 15 Май 2018 14:36
    Не трийте талончета, трийте Симеонов!

    "Тук не става дума дали харесваш Симеонов или Божков, а става дума за това, по какъв път държава планира да гради своето и без това крайно неясно бъдеще", пише Васил Петев

Оставете коментар