Понеделник, 24 Септември 2018
Сряда, 28 Март 2018 18:02

България внася работна ръка от трети страни. Но трябва ли й?

Дефицитът на работна ръка се усеща все по-силно в България, включително поради задълбочаващата се демографска криза. Може ли обаче вносът на работници и специалисти от държави извън ЕС да реши проблема?

Натискът на работодателските организации в България за облекчаване на вноса на работна ръка в страната се оказа успешен. Правителството вече сключи спогодба за привличане на специалисти от Армения, а до средата на годината се очаква подобни спогодби да бъдат подписани с Украйна и Молдова.

А работа има в България

Шефът на Асоциацията на индустриалния капитал в България Васил Велев смята, че тази тенденция е изцяло положителна: „Недостигът на човешки ресурси се превръща в основен фактор, възпиращ новите инвестиции в България. Липсата на работна ръка ограничава стопанския растеж и пречи на българската икономика да се възползва от подобряващата се стопанска конюнктура в света“, твърди Велев. Ръководената от него асоциация е установила дефицит от поне 80 хиляди специалисти в машиностроенето, електротехниката, строителството, здравеопазването, транспорта и логистиката. 

„В същото време безработните в страната са около 200 хиляди души, към които трябва да бъдат прибавени и 100 хиляди т.нар. „обезкуражени“ – хора, които всъщност никога не са си търсили работа. Половината от безработните обаче са без образование и без каквато и да е професионална квалификация. Сред тях има и хора, които просто не желаят да работят. За българите като че ли е по-лесно да напуснат страната в търсене на работа, вместо да се преместят в друг град, където работа има“, изтъква Велев.

Директорът на Балканския институт по труда и социалната политика Иван Нейков е на друго мнение. „В дискусията, която предхождаше облекченото издаване на трудови визи, не се появиха каквито и да било разчети и анализи за ситуацията на пазара на труда. През последните години в страната са били приемани по 3-4 хиляди души от страни извън Евросъюза и в огромната си част те са били сезонни работници. Това показва, че няма проблем в тази насока", контрира Нейков.

Не бедността, а демографският срив

Големите играчи в българския бизнес са съгласни, че ниските заплати в България са сериозна причина за трудовата емиграция, смята Велев. Но според работодателите ключовият фактор за нарастващия дефицит на работна ръка е не бедността, а тежката демографска ситуация в страната. Понастоящем за местата на всеки 100 работници и специалисти, напускащи пазара на труда поради пенсиониране, на разположение са едва 63 навлизащи в трудоспособна възраст младежи. В същото време броят на икономическите емигранти през последните години надвишава броя на завърналите се в страната средно с 4 хиляди души. „И американски заплати да дадем, пак няма как да компенсираме тези тежки демографски и кадрови дисбаланси", твърди Васил Велев. И допълва, че през следващите десет години се очаква дефицитът да достигне крайно болезнения за България брой от половин милион души. „За сравнение, дефицитът от кадри в несравнимо по-голямата германска икономика е 1,5 млн. души. А известно е, че колкото повече хора дойдат да работят в страната, толкова повече ще нараства икономиката, събраните данъци и осигурителни вноски", убеден е индустриалецът.

Васил Велев разчита, че православието и по-топлият климат ще привлекат десетки хиляди работници и специалисти от Украйна и Молдова, където живеят и български малцинства. Като пример той посочва резултатите от неотдавнашен конкурс за инженери в бургаския машиностроителен завод „Спартак“. За едно работно място там са кандидатствали 40 украински специалисти. Спечелилите конкурса ще получават 1,5 пъти по-голяма заплата от българските си колеги и ще ползват жилищни и транспортни облекчения.

В отговор Иван Нейков цитира скорошно изявление на министъра на труда и социалната политики, че Украйна и Молдова не проявявали интерес към сътрудничество в износа на работна ръка за България. Експертите на Балканския институт по труда и социалната политика са на мнение, че този износ няма да реши проблемите на българските работодатели. „Според нас, икономически по-изгодно и социално по-целесъобразно е усилията да се съсредоточат към повишаване на икономическата активност и качествата на наличните трудови ресурси. Става въпрос за няколкостотин хиляди работоспособни кадри, част от които са и висококвалифицирани", казва Нейков. Сред тях са между 150 и 200 хиляди хора с увреждания, които не са особено желани от работодателите.

Поне 100 хиляди от току-що пенсиониралите се имат запазен трудов потенциал да продължат да заемат досегашните си работни места и да обучават младите. Най-голяма е групата на т.нар. "нищонеправещи" млади хора. Според различни източници броят им варира от 100 до 300 хиляди души. „Анализите ни сочат, че значителна част от тези хора всъщност здраво работят в сивия сектор. Европейският съюз настоява „нищонеправещите“ да бъдат приобщени към светлата част на икономиката, като чрез изпити им бъдат признати придобитите в практиката умения", обяснява Нейков.

Голямата надежда на българските работодатели за запълване на дефицита от работна ръка е Виетнам. „Виетнамците са добри работници, а страната им се е специализирала в износа на човешки ресурси. В Румъния и Чехия вече има цели автомобилостроителни заводи, в които работят само виетнамски работници. А ние сме ограничени с таван от 20% при наемането на чужденци извън Евросъюза в големите български предприятия и до 35 % в малките и средните фирми “, не крие недоволството си Васил Велев. Предприемачът е убеден, че гласуваните от Парламента облекчения при издаването на сини карти няма да доведат до превръщането на България в транзитен пункт на нелегална трудова миграция към Западна Европа. „Издаването на комплексно разрешително за работа важи за 1 година и е свързано с точно определено работно място в страната. То не дава никакви права и възможности доведените отвън специалисти да бъдат приемани на работа в друга страна-членка на Евросъюза“, посочва Васил Велев. Той обаче признава, че българските работодатели нямат никакъв опит в подбора на кадри зад граница.

Николай Цеков, Дойче Веле

Свързани статии (по етикет)

  • Сряда, 28 Март 2018 18:02
    Цацаров и КПКОНПИ с инструкции за борба с корупцията по високите етажи на властта

    Държавното обвинение и Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество представиха за обществени консултации проект на инструкция за взаимодействие при извършване на съвместната работа по противодействие на корупцията по високите етажи на властта. "Целта на документа е на базата на досега съществуващото сътрудничество, да се надгради и доразвие взаимодействието между двете институции", гласят част от мотивите на главния прокурор Сотир Цацаров и на председателя на Антикорупционната комисия Пламен Георгиев.

    Определен от обвинител № 1 негов заместник и конкретен член на КПКОНПИ, определен със заповед на председателя на Комисията, ще отговарят пряко за координацията между двете институции. От проекта става ясно, че основно звено в борбата с корупцията във властта ще е постоянно действаща Контактна група, в която ще влизат прокурор от ВКП, административният ръководител на Специализираната прокуратура и директорът на дирекция "Противодействие на корупцията" в КПКОНПИ. Контактната група ще заседава минимум веднъж месечно, като в срещите ще могат да участват представители на НАП, митниците, МВР, ДАНС, Бюрото по защита на свидетели при главния прокурор и други институции. Контактната група ще координира и оперативното взаимодействие на регионално ниво. При ситуации, в които са необходими неотложни действия, то незабавно КПКОНПИ ще трябва да уведомява административния ръководител на съответната прокуратура или дежурен прокурор. Като изрично е уточнено, че уведомяването и, съответно, дадените указания от прокурора, трябва да стават в писмена форма.

    Разписани са и конкретните стъпки, по които ще действат двете институции в ситуация за сигнал срещу висш представител на властта, за когото има данни за корупция: "Когато въз основа на доклада за извършената оперативно-издирвателна дейност е прието от КПКОНПИ решение за оперативно взаимодействие с органите на досъдебното производство, компетентната прокуратура и органите по чл. 16, ал. 2 ЗПКОНПИ съгласуват и се подпомагат взаимно във връзка с организацията и провеждането на неотложни и първоначални действия по разследването. Съгласуването на първоначалните действия по разследването се извършва своевременно, но не по-късно от пет дни преди началото на планираните действия".

    Обект на планиране ще са още: конкретните необходими първоначални действия по разследването и последователността на провеждането им; организационни мерки, свързани с провеждането на първоначалните действия за разследване – осигуряване на съдействие от МВР и други държавни органи, поемни лица, вещи лица, специалисти-технически помощници и други; анализ на необходимостта и сформиране на екип по реда на чл. 138, т. 8 Закона за съдебната власт (ЗСВ); анализ на необходимостта и предвиждане на използване на специални разузнавателни средства в досъдебното производство; анализ на необходимостта от осъществяване на правомощията на Бюрото по защита при главния прокурор; анализ на опасността участник в престъплението да се укрие, да извърши друго престъпление или да укрие доказателства и вземане на мерки за предотвратяване на това.

    Инструкцията дава конкретни насоки и как да се действа, ако сигнал за корупция бъде получен в прокуратурата, но не са налице достатъчно данни за образуване на досъдебно производство. В подобни ситуации прокурорът "може да възложи извършването на проверка по реда на чл. 145, ал. 1, т. 3 ЗСВ с писмено разпореждане, което съдържа конкретни указания за обстоятелствата, които следва да бъдат установени, и срок за извършване, който не може да бъде по-дълъг от два месеца". От своя страна, служителите на КПКОНПИ ще трябва да изготвят подробна справка за извършената проверка.

    "Провеждането на обществено обсъждане на проекта в по-кратък времеви период би дало възможност за ускорено приемане на подзаконовия нормативен акт, което да осигури пълноценно, регламентирано и по-ефективно взаимодействие между ПРБ и КПКОНПИ по противодействието на корупцията и отнемането в полза на държавата на незаконно придобитото имущество", пише в мотивите към проекта на инструкцията, което обяснява и защо мнения по нея ще се приемат през отпускарския сезон.

    "Проектът не е съпроводен със справка за съответствие с европейското право, тъй като не се отнася до актове на Европейския съюз, с които е направена хармонизация на регламентираната материя", уточняват от прокуратурата и КПКОНПИ.

  • Сряда, 28 Март 2018 18:02
    Румен Радев: Водещите държави в ЕС защитават икономическите си интереси в Русия и не виждам защо това да не бъде валидно за България?

    Въпреки продължаващото напрежение в отношенията между Русия и ЕС и взаимно наложените санкции, Русия се утвърди като традиционен партньор на Европа в секторите на енергетиката, икономиката, туризма и борбата срещу тероризма. Водещите държави членки на ЕС защитават своите икономически интереси в Русия и не виждам защо това да не бъде валидно и за България. Сигурността и икономическото развитие на Балканите са свързани с европейската перспектива на целия регион.

  • Сряда, 28 Март 2018 18:02
    Методи Андреев пред BIG5: Путин показа къде е мястото на Борисов, който само в ЕС на пияния Юнкер може да е голям международник и велик политик

    Руският президент посрещна Бойко Борисов не като председател на ЕС, а като портиер, както самият български премиер се държа в Москва. ГЕРБ е основният наемник на олигархията, а Волен Сидеров и Красимир Каракачанов са маши в ръцете на коалиционните си партньори. Поправката „Домусчиев“ категорично е минала със съгласието на премиера. Подобни важни решения не могат да се вземат без одобрението на вожда. В България няма как да има нов проект, който да не е съгласуван с олигарсите, които държат медиите, каза пред BIG5 бившият депутат Методи Андреев. 

Оставете коментар